Les objectifs affichés par Pôle emploi sont ambitieux. D'ici 2015, la part des chômeurs de longue durée devra passer sous la barre de 34% (contre 36,9% actuellement), en particulier celle des jeunes et des seniors. Les formations devront être plus efficaces avec du taux de sortie vers l'emploi. Pour faire face à l'actuelle flambée du chômage, Pôle emploi a prévu une refonte totale de ses services et de son organisation.

1. Un accompagnement personnalisé selon les profils

Pour gagner en efficacité, la direction de Pôle emploi propose d'adapter le suivi au profil de chaque chômeur. Les plus éloignés de l'emploi (soit environ 15% des chômeurs) bénéficieront d'un "accompagnement renforcé" avec un entretien approfondi chaque semaine et de services adaptés à la réalité du marché, leur mobilité géographique, leur niveau de formation. Les plus autonomes et les "volontaires" pourront se contenter d'un débriefing "100% web" (par email et chat). Pôle emploi enterre donc définitivement le "suivi mensuel personnalisé" imposé en 2006. Ces changements interviendront dès début 2013.

2. 70 dossiers par conseiller spécialisé sur l'accompagnement renforcé

Chaque conseiller suit en moyenne 161 demandeurs d'emploi. "On est loin des 60 prévus lors de la fusion des Assedic et de l'Anpe", rappelle Jean-Cyril Le Goff, secrétaire général adjoint de l'Unsa Pôle emploi. Pour les rassurer les syndicats, le Ministre du Travail, Michel Sapin, vient de confirmer la création de 2.000 CDI supplémentaires . S'ajoutent les 2.000 autres salariés affectés aux fonctions support, qui doivent être redéployés dans les agences. Soit 4.000 postes dédiés uniquement à l'accompagnement des chômeurs, en plus de 6.700 actuels.

3. Un entretien d'inscription sous 10 jours

D'ici 2014, Pôle emploi s'engage à réaliser l'entretien d'inscription et de diagnostic dans les 10 jours ouvrés après le 1^er contact avec ses services. Objectif : accélérer les délais d'indemnisation. Pour gagner du temps, des outils d'auto-évaluation en ligne permettront aux demandeurs d'emploi de préparer leur rendez-vous. Ensuite, tous les demandeurs se verront proposer au minimum un bilan au 4ème et au 9ème mois. Plus besoin de se déplacer en agence. Pour les chômeurs jugés "autonomes", cet entretien pourra être totalement dématérialisé.

4. La création d'un service des "contrôleurs"

Jusqu'à présent, le conseiller avait la double casquette : accompagnateur et contrôleur. Leur statut est encore flou, mais ces spécialistes du contrôle de la recherche d'emploi interviendront soit sur signalement du conseiller, soit de façon aléatoire. Des expérimentations sont prévues dès 2013.

5. Un pilotage par les "résultats"

Jusqu'à présent, les conseillers disposaient d'indicateurs de moyens pour juger de leur efficacité. Il s'agit d'une panoplie d'outils (ateliers, bilans de compétences, formations, etc.). Ils auront désormais des indicateurs, adaptés au bassin de l'emploi, permettant de mesurer l'efficacité des reclassements.