Exemple de Dossier Diagnostic des Assises territoriales

Vous pouvez consulter celui de votre région dans l'article précédent sur les ASSISES TERRITORIALES

Préface
Le secteur de l’enseignement supérieur et de la recherche connaît de profondes évolutions
(autonomie des universités, Opération Campus,  rapprochement dans le cadre des PRES), qui ont
généré une dynamique importante sur les différents sites, permettant aux universités de multiplier les
partenariats avec leur environnement économique et social. Le programme « Investissements
d’avenir » montre que, partout sur le territoire, les communautés scientifiques se sont mobilisées pour
faire des propositions nombreuses et innovantes  qui témoignent de l’extraordinaire capacité de
transformation dont fait preuve le monde de l’enseignement supérieur et de la recherche. Les projets
ont vocation à structurer, pour les années à venir, la stratégie scientifique et pédagogique de nos
établissements d’enseignement supérieur et de nos organismes de recherche.
Construire des universités fortes et autonomes, ce n’est pas fragmenter ou cloisonner notre système :
c’est au contraire lutter contre le cloisonnement, en donnant les moyens à chaque université de
s’affirmer comme un acteur à part entière et  de nouer des partenariats avec les territoires qui
l’entourent. C’est aussi faire confiance aux acteurs locaux.
Le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche a rassemblé et mis à disposition des
acteurs dont il a la tutelle (universités, écoles et organismes de recherche) ainsi que de ses
partenaires, un ensemble de données et d’informations dont il est le seul à disposer de manière aussi
large à l’échelle nationale. Ces éléments, appelés « éléments de diagnostic Strater », fournissent un
état des lieux pour chaque région métropolitaine (l’Outre-mer fait l’objet d’un exercice spécifique),
ainsi que des références de données communes et un traitement homogène qui permettent la mise en
perspective des différents territoires. Cet état des lieux a vocation à être enrichi par le résultat des
appels à projets des investissements d’avenir dont certains ont déjà été annoncés.
Ces documents Strater sont maintenant publiés. Une large concertation, notamment avec les régions,
va très rapidement se mettre en place. Elle permettra de les enrichir grâce aux contributions et
questionnements des uns et des autres. Je souhaite que ce travail aboutisse à des diagnostics
partagés, et que ceux-ci servent d’appui pour  définir les stratégies concertées que nous
développerons au bénéfice des territoires dont nous soutenons, à nos différents niveaux
d’intervention, les ambitions légitimes,

Valérie Pécresse
Ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche


Note liminaire

Introduction
L’objectif des « éléments de diagnostic STRATER » est de présenter, sous l’angle d’une vision globale de sites
(en général les régions), un état des lieux de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation (grands
chiffres, tendances, structuration des acteurs, forces et faiblesses).
Ces documents apportent des éléments de diagnostic sur lesquels les acteurs concernés à différents niveaux
pourront appuyer leurs choix stratégiques en matière d’enseignement supérieur, de recherche et d’innovation. 
Ils ont fait, préalablement à leur publication, l’objet d’échanges avec les établissements d’enseignement supérieur
et de recherche concernés. Ils ont vocation à être complétés ou commentés par les différents acteurs présents
sur les territoires, et à servir de base à l’élaboration de visions stratégiques à l’horizon 2020, dans le cadre d’une
large concertation, impliquant tous les acteurs des territoires : collectivités territoriales, départements ministériels,
opérateurs de l’Etat.
Avertissement concernant les données et leur interprétation, ainsi que les termes employés
Les sources des cartes et des chiffres sont mentionnées. Les éléments fournis permettent des comparaisons
entre les territoires, qui ne constituent pas une finalité en soi et ont pour seul objet de permettre aux acteurs d’en
disposer et de les analyser au vu de leur contexte propre. 
Il y a lieu d’être particulièrement attentif aux dates  de recueil des données et en tenir compte dans leur
interprétation. Ainsi, par exemple, les chiffres d’enseignants-chercheurs et chercheurs produisants dans les
unités de recherche évaluées A+ et A résultent d’évaluations conduites par l’Aeres (Agence d’évaluation de la
recherche et de l’enseignement supérieur). Ces évaluations ont été réalisées et homogénéisées par vagues (cf.
lexique en fin de document), sur une durée totale de quatre années. De ce fait il y a lieu de considérer comme
plus significatives les comparaisons entre établissements d'une même vague que celles entre établissements de
deux vagues différentes. 
Il conviendra plus généralement, si l’on veut analyser correctement les données fournies, de se référer aux
définitions précises données dans le lexique. Il est par exemple nécessaire, pour comprendre les chiffres
traduisant la production scientifique,  de savoir que l’on comptabilise sous le terme « chercheurs » les
« équivalents temps plein » chercheurs, enseignants-chercheurs et doctorants contractuels ; ou encore qu’on
appelle « produisants » les personnes physiques reconnues comme telles dans le périmètre des unités de
recherche évaluées par l’Aeres. Celles-ci ne peuvent être décomptées que si les unités de recherche ont fait
l’objet d’une évaluation Aeres et si les documents fournis le permettent, ce qui n’est pas le cas pour certaines
unités propres d’organismes ou certains organismes.
Les territoires considérés
Dix-neuf territoires ont été analysés, correspondant aux régions de la France métropolitaine et comprenant trois
groupements de régions, effectués sur la base de leurs coopérations scientifiques.

Alsace Aquitaine Auvergne Basse et Haute Normandie
Bourgogne – FrancheComté
Bretagne Centre Champagne-Ardenne
Corse Ile de France  LanguedocRoussillon
Limousin – PoitouCharentes
Lorraine Midi-Pyrénées Nord – Pas de Calais Pays de la Loire
Picardie  Provence - Alpes - Côte
d’Azur
Rhône-Alpes 

Les territoires d’Outre-mer font l’objet d’un exercice spécifique, StraTOM.
Le programme « Investissements d’avenir »
Le programme « Investissements d’Avenir », en cours de déploiement, apporte des moyens très significatifs au
monde de l’enseignement supérieur et de la recherche, et conduit en certains lieux à des restructurations ou à
des accélérations de structuration importantes. Le paysage décrit par les diagnostics STRATER en sera
fortement modifié dans les années à venir. Il paraissait prématuré, l’ensemble des programmes
« Investissements d’avenir » n’étant pas mis en œuvre, d’en tenir compte dès cette version, mais ce travail sera
réalisé dès que l’information sera complète

http://cache.media.enseignementsup-recherche.gouv.fr/file/Strategie_territoriale/59/6/STRATER_Nord-Pas-de-Calais_176596.pdf

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